Право фермерського господарства на землю члена такого господарства

Опубліковано: журнал «Головбух», № 12 (875) від 31.03.2014 р., с. 38-40.

Запитання: Земля видана сільською радою одному із власників фермерського господарства як приватній особі під будівництво. На ній будує грибницю фермерське господарство за свої кошти. Як узаконити фермерському господарству і землю, і грибницю на ній? Які наслідки того, що будівництво розпочато на землі, яка не переоформлена на господарство?

Відповідь: Згідно із п. б ч. 1 ст. 12 Закону України «Про фермерське господарство» від 19.06.2003 р. № 973-IV земельні ділянки, що належать громадянам – членам фермерського господарства на праві приватної власності, можуть входити до складу земель фермерського господарства. При цьому відповідно до ч. 2 вказаної статті права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство.
Однак ні вказаним Законом, ані іншими нормативно-правовими актами не передбачено автоматичного виникнення у фермерського господарства права володіння та користування земельними ділянками, які набуваються у власність його членами. А це означає, що перехід від члена фермерського господарства до такого господарства – юридичної особи права володіння та користування земельною ділянкою має відбуватися за волевиявленням члена фермерського господарства в загальному порядку та на загальних підставах, передбачених чинним законодавством України.
Та це й логічно, адже член фермерського господарства як фізична особа може бути власником земельних ділянок, які знаходяться в іншій місцевості та/або жодним чином не пов’язані із веденням фермерського господарства. А надання фермерському господарству автоматичного права володіння та користування земельними ділянками, належними члену фермерського господарства, обмежуватиме його право приватної власності на землю, яке в силу ст. 41 Конституції України є непорушним.

Стаття 16 Закону України «Про фермерське господарство» надає право фермерському господарству споруджувати житлові будинки, господарські будівлі та споруди на належних йому, а також його членам на праві власності земельних ділянках відповідно до затверджених документації із землеустрою та містобудівної документації у встановленому законом порядку.
Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р. № 3038-VI право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.
Отже, право забудови земельної ділянки виникає у фермерського господарства лише у випадку набуття ним у встановленому законом порядку права власності чи користування земельною ділянкою.

Згідно із ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України № 2768-III від 25.10.2001 р. фермерське господарство може придбати земельну ділянку за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами. Також фермерське господарство може набути земельну ділянку у власність внаслідок внесення членом фермерського господарства такої ділянки до статутного капіталу господарства.
Види користування землею та порядок набуття такого права користування містяться в главах 15-161 розділу ІІІ Земельного кодексу України та розділі ІІ Книги 3 Цивільного кодексу України. Так, видами користування землею, найбільш прийнятними в розглядуваній ситуації, є оренда та суперфіцій (право користування чужою земельною ділянкою для забудови).

При цьому згідно із ст. 182 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р. № 435-IV право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Таким законом є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. № 1952-IV, в ч. 3 ст. 3 якого передбачено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
У відповідності до ч. 1 ст. 4 вказаного Закону обов’язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, в тому числі, право власності, право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право оренди земельної ділянки; інші речові права відповідно до закону.
Таким чином, право забудови земельної ділянки виникне у фермерського господарства після державної реєстрації його права власності чи користування земельною ділянкою (зокрема, оренди чи суперфіцію).

Відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері містобудування, в тому числі за виконання будівельних робіт без отримання документа, який дає право на їх виконання, передбачена у вигляді штрафів за ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-Х, ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» від 14.10.1994 р. № 208/94-ВР.
Крім сплати штрафів, негативні наслідки за самочинне будівництво передбачені в ст. 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» – у разі невиконання особою в установлений строк в добровільному порядку вимог, встановлених у приписі посадової особи органу державного архітектурно-будівельного контролю про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, такий орган подає позов до суду про знесення самочинно збудованого об’єкта та компенсацію витрат, пов’язаних з таким знесенням.

Альтернативним варіантом поведінки в розглядуваному випадку може бути оформлення документів на будівництво грибниці на члена фермерського господарства, а після завершення будівництва передання грибниці та земельної ділянки під нею фермерському господарству у власність чи оренду. При цьому фактичне фінансування будівництва може здійснюватись за рахунок фермерського господарства (наприклад, шляхом надання позики члену фермерського господарства).


Шановний Відвідувачу мого сайту!

Мені дуже приємно, якщо ця стаття допомогла Вам знайти відповіді на Ваші запитання.

Водночас, кожна ситуація має свої нюанси, а врахувати їх всі в одній статті неможливо. Тож якщо Ви маєте додаткові запитання, в коментарі до цієї статті Ви можете їх написати, а відповідь я надам негайно після оплати Вами 230 грн (це вартість 6 хвилин моєї роботи та мінімальна оплачувана одиниця надання послуг у нашій Фірмі). У випадку, коли запитання виявляться надскладними і для відповіді мені знадобиться більше часу, я повідомлю Вам про це одразу після отримання Ваших запитань.

На сайті відображатимуться лише коментарі, які не потребуватимуть надання відповідей правового характеру, а також ті, які містять додаткові запитання, відповіді на які оплачені у вказаному вище розмірі.


Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *