Опубліковано: Баланс-Агро № 44 від 01.11.2022
26 вересня на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству» від 12.05.2022 № 2255-IX набрали чинності зміни до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV (надалі – Закон № 161) щодо умов розірвання договорів оренди/суборенди сільгоспземель.
Приводом для унесення цих змін стали непоодинокі випадки, коли керівник агропідприємства, за відсутності в статуті обмежень своїх повноважень, самостійно чи у змові з рейдерами розривав договори, предметом яких були орендовані агропідприємством сільгоспземлі, після чого земельні ділянки передавались у користування іншій особі, підконтрольній рейдерам або керівнику. Такі дії вчинялись без відома та, тим більше, згоди учасників/членів юрособи та всупереч її інтересам.
Тож суть нововведень полягає у тому, що правочин щодо розірвання вказаних договорів оренди сільгоспземель є значним в силу закону (як то кажуть, «за замовчуванням»), якщо тільки статутом юрособи прямо не передбачене протилежне. Відтак, для його вчинення потрібна попередня згода вищого органу управління юрособи приватного права. Якщо такої згоди не буде, то договір чи додаткова угода про розірвання договору оренди або суборенди сільгоспземель є нікчемним (тобто, недійсним в силу закону, без необхідності визнання судом такого договору недійсним). Відтак такий договір не породжуватиме жодних юридичних наслідків.
Кого стосуються вказані зміни та як оформити рішення вищого органу управління юрособи, дізнаєтесь із нашого матеріалу.
Застосування за колом осіб
Для того, аби з’ясувати для себе, чи стосуються конкретного агропідприємства аналізовані зміни, потрібно пройти нескладну перевірку за наступним алгоритмом:
- Впевніться, що підприємство не відноситься до юросіб публічного права.
Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.
Частиною 3 цієї ж статті 87 ЦКУ визначено, що порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.
При цьому згідно зі ч. 2 ст. 167 ЦКУ держава може створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.
Подібна норма діє і щодо органів місцевого самоврядування – територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом (ч. 2 ст. 169 ЦКУ).
Тож якщо підприємство є державним, комунальним або іншим, створеним за розпорядчим актом органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, то воно відноситься до юридичних осіб публічного права. Відтак, змінена ч. 3 ст. 31 Закону № 161 такого підприємства не стосується.
- Пересвідчьтеся, що юрособа не є акціонерним товариством, повним або командитним товариством.
В оновленій ч. 3 ст. 31 Закону № 161 прямо передбачено, що її положення не стосуються цих видів господарських товариств. Тому якщо організаційно-правовою формою Вашої юрособи є, зокрема, приватне підприємство, товариство з обмеженою відповідальністю, фермерське господарство (найрозповсюдженіші юрособи в агросекторі), то проходьте перевірку далі.
- Встановіть, на якому боці виступає юрособа в договорі оренди, який планується розірвати.
В новій редакції ч. 3 ст. 31 Закону № 161 зазначається, що значним правочином про розірвання договору оренди (суборенди) сільгоспземлі є лише той, за яким юрособа приватного права є саме орендарем (суборендарем) земельної ділянки.
Тож якщо юрособа є орендодавцем сільгоспземлі, для неї не обов’язкове попереднє прийняття вищим органом управління рішення про надання згоди на вчинення правочину щодо розірвання договору оренди.
Виняток із правила
Аналізованими змінами передбачено, що правочин про розірвання договору оренди (суборенди) сільгоспземлі є значним, крім випадку, якщо статутом юридичної особи прямо передбачено, що такий правочин значним не є.
Виходячи із буквального тлумачення вказаної норми, уповноваженим органам (у т.ч. і державним реєстраторам речових прав) буде недостатньо, якщо правочин про розірвання договору оренди (суборенди) сільгоспземлі просто буде відсутнім у закріпленому в статуті переліку значних правочинів.
Для того, аби рішення вищого органу управління про надання згоди на вчинення правочину щодо розірвання договору оренди сільгоспземлі не вимагали від юрособи приватного права – орендаря, необхідно, щоб її статут містив положення, на кшталт: «Правочин про розірвання договору оренди (суборенди) землі сільськогосподарського призначення, орендарем (суборендарем) за яким є Товариство, не є значним правочином. Відтак, такий правочин не потребує попереднього прийняття загальними зборами учасників Товариства рішення про надання згоди на його вчинення та може бути вчинений (укладений та підписаний) директором Товариства на власний розсуд, без обмежень та на визначених ним самостійно умовах».
Тож якщо юрособа – орендар для розірвання кожного договору (чи одразу декількох договорів) оренди сільгоспземлі не бажає/не може скликати загальні збори учасників ТОВ, збори членів ФГ чи іншого вищого органу управління, вона може змінити свій статут, доповнивши його вказаним вище положенням.
Якщо ж засновники/учасники/члени юрособи – орендаря земельної ділянки сільгосппризначення, навпаки – зацікавлені у контролі керівника в питанні розірвання договорів орендованих сільгоспземель, пропонуємо зразок протоколу рішення загальних зборів про надання згоди на таке розірвання.
При цьому врахуйте, що чинне законодавство не передбачає обов’язкового нотаріального засвідчення підписів засновників/учасників/членів юрособи на вказаному протоколі. Але якщо є можливість, задля уникнення в майбутньому будь-яких спорів щодо підписантів, радимо все ж звернутися до нотаріуса задля такого нотаріального засвідчення.
Також зауважимо, що чинне законодавство не забороняє приймати рішення щодо надання згоди на розірвання декількох договорів оренди сільгоспземель одночасно.
ПРОТОКОЛ № ____
позачергових Загальних зборів учасників
Товариства з обмеженою відповідальністю
«ТЕХНОС АГРО»
(код ЄДР 44657891)
м. Борзна Ніжинського району
Чернігівської області «18» жовтня 2022 року
ПРИСУТНІ:
Громадянин України Винниченко Василь Петрович, місце проживання 16400, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Борзна, вул. Соборна, буд. 18, РНОКПП 2586713257, який володіє часткою у статутному капіталі Товариства у розмірі 4000,00 грн, що становить 40% від його загального розміру та має 40% голосів на Загальних зборах учасників Товариства;
Громадянка України Винниченко Лариса Василівна, місце проживання 16400, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Борзна, вул. Соборна, буд. 18, РНОКПП 3647589312, який володіє часткою у статутному капіталі Товариства у розмірі 3000,00 грн, що становить 30% від його загального розміру та має 30% голосів на Загальних зборах учасників Товариства;
Громадянин України Сидоренко Павло Вікторович, місце проживання: 14007, м. Чернігів, проспект Миру, буд. 247, кв. 58, РНОКПП 3216548762, який володіє часткою у статутному капіталі Товариства у розмірі 3000,00 грн, що становить 30% від його загального розміру та має 30% голосів на Загальних зборах учасників Товариства.
У зв’язку з присутністю учасників, що у сукупності володіють 100% статутного капіталу Товариства та 100% голосів на Загальних зборах учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОС АГРО» (далі – Товариство), Загальні збори учасників Товариства правомочні (повноважні) розглядати та приймати рішення з будь-яких питань діяльності Товариства, в тому числі тих, що включені до порядку денного.
Реєстрація учасників для участі у Загальних зборах здійснюється в день проведення зборів з 09:30 до 09:55 за місцем проведення зборів.
Учасники Товариства підтверджують, що вони відповідно до вимог чинного законодавства України та Статуту Товариства були належним чином повідомлені про скликання Загальних зборів учасників.
Порядок денний:
- Про надання згоди на вчинення значних правочинів – укладання та підписання директором Товариства договорів про розірвання договорів оренди, суборенди земель сільськогосподарського призначення, орендарем/суборендарем за якими є Товариство.
З питання № 1 порядку денного
Слухали: Винниченка В.П., який повідомив, що на виконання вимог ч. 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV потрібно надати згоду на вчинення значних правочинів – укладання та підписання директором Товариства договорів про розірвання договорів оренди та суборенди земель сільськогосподарського призначення (перелік додається), орендарем/суборендарем за якими є Товариство.
Голосували: «ЗА» – одностайно, «ПРОТИ» – немає, «УТРИМАЛИСЬ» – немає.
Вирішили: Надати згоду на вчинення значних правочинів – укладання та підписання директором ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОС АГРО» Кожедубом Іваном Володимировичем договорів про розірвання наступних договорів оренди та суборенди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, орендарем/суборендарем за якими є Товариство:
| № договору | Дата договору | Контрагент за договором | Предмет договору (кадастровий номер, площа та місцезнаходження земельної ділянки) |
| 12 | 18.03.2015 | Громадянин України Васильченко Володимир Іванович | 7420886000:03:002:0526; 1,9750 га
Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області |
| 10 | 23.01.2015 | Громадянин України Васильченко Микола Володимирович | 7420886000:03:002:0533; 1,9810 га
Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області |
| 5 | 18.12.2014 | Громадянка України Васильченко Володимир Іванович | 7420886000:03:002:0548; 1,9690 га
Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області |
Підписанням цього протоколу учасники підтверджують, що всі питання порядку денного розглянуті, зі всіх питань відбулося голосування та були прийняті відповідні рішення, які є обов’язковими для виконання всіма посадовими особами, учасниками Товариства та третіми особами, яких стосуються ці рішення. Всі рішення Загальних зборів учасників та порядок їх прийняття не порушують вимог чинного законодавства України, Статуту Товариства, прав та охоронюваних законом інтересів учасників. Підсумки голосування та прийняті рішення доведені до відома учасників (оголошені) до закриття Загальних зборів.
Зауважень щодо повідомлення учасників про проведення Загальних зборів, порядку ведення Загальних зборів учасників, порядку здійснення голосування та визначення результатів голосування не надійшло.
Збори оголошуються закритими.
Учасники:
____________________ /Василь ВИННИЧЕНКО/
____________________ /Лариса ВИННИЧЕНКО /
____________________ /Павло СИДОРЕНКО/